Компенсация за отдых на Российских курортах 2016

В России в ближайшее время может быть принят новый закон, который позволит ее гражданам с 1 января этого года получить весомую денежную прибавку. Согласно этому законопроекту, по возвращении из отпуска каждый может претендовать на возврат затраченных на отдых средств в размере до 50 тыс. рублей. Внутренний туризм становится более привлекательным!

Кто может претендовать на компенсацию

Во-первых, конечно, сам отпускник — работающий гражданин Российской Федерации. Кроме того, льготы могут использоваться и супругом (супругой), которые путешествуют совместно. Право на компенсацию получают также дети до 18 лет и учащиеся очных отделений средне-специальных и высших учебных заведений в возрасте до 24 лет. Причем, усыновленные дети пользуются такими же правами на компенсацию, как и родные. И, наконец, если в путешествие поехали нетрудоспособные родители, они так же получат право на денежные льготы.

Предположим, в тур отправилась семья — папа, мама, двое несовершеннолетних детей, сын студент и бабушка — 5 человек. Каждый из них имеет право на денежную компенсацию средств, потраченных за отпускное время, в размере до 50 тыс. рублей.

По официальной статистике сейчас одному человеку туристическая поездка по России продолжительностью в 2 недели обходится в 30 тыс. рублей. По мнению В. В. Рязанского, который в Совете Федерации возглавляет комитет по социальной политике, заложенного в законопроекте уровня компенсации хватит на хороший тур в любой уголок нашей страны.

Порядок получения компенсационных выплат

Согласно готовящемуся закону у россиян появятся два пути получения компенсации. Первый — непосредственный работодатель. Заявление должно быть подано в бухгалтерию той организации, в которой работает отпускник. Бухгалтерия официально проводит финансовую операцию через статьи расходов предприятия (фирмы), а потом сокращает на объем произведенных выплат сумму налога на прибыль.

Кроме того, можно будет подать декларацию в налоговые органы. В этом случае, вычет будут производить по той же самой схеме, по которой сегодня оформляется льготное налогообложение после приобретения недвижимого имущества. К декларации необходимо будет приложить документы от туроператора (турагента), подтверждающие сумму расходов, затраченных на отдых. И тогда компенсационные выплаты произойдут в виде налогового вычета, размер которого будет соответствовать фактически потраченным на отпуск средствам (но в пределах 50 тыс. рублей на каждого).

Например, семья из пяти человек, совершила путешествие в пределах нашей страны, потратив по 55 тыс. на человека. Она может претендовать на возврат денежных средств в сумме 250 тыс. рублей. Однако, 13% из этой суммы необходимо будет уплатить, как налог на доходы физических лиц (НДФЛ) — 32,5 тыс. руб. Значит, итоговая компенсационная выплата составит 217,5 тыс. руб.

Если на отпуск потрачено менее 50 тыс. руб. на каждого члена семьи, будет возвращена его фактическая стоимость. Но и в этом случае полученные средства также облагаются НДФЛ. То есть, на руки бывшие отпускники смогут получить затраченную на отдых сумму за минусом 13%.

Какие ограничения и обязательства определяет законопроект

1. Тур должен проходить в пределах территории Российской Федерации. Это может быть активное путешествие по Карелии, Крыму, горам Краснодарского края, Алтаю, Камчатке или любому другому региону страны. Возможен спокойный отпуск с пляжным отдыхом на берегу Черного моря или Азовского моря. Форма проведения отпуска не регламентируется. Это решает сама семья, исходя из собственных интересов.
2. Путевку или тур необходимо обязательно приобрести через туроператора. Причем стоимость самого тура ничем не ограничивается. Нельзя будет получить компенсацию за путешествия, которые граждане провели самостоятельно, даже если будут предоставлены все необходимые документы подтверждающие расходы (билеты на проезд, квитанции об оплате услуг отеля, ресторанные чеки, оплата экскурсионных расходов и др.). То есть компенсации подлежат лишь оформленные организованные туры.
3. Документы на компенсационные выплаты, которые подтверждают, что поездка состоялась, а также документы о величине расходов могут быть поданы одним человеком на всю семью. Работником — в свою организацию или в налоговую инспекцию.
4. Затраты возмещаются во время выплаты заработной платы или другим способом, оговоренным между работником и его работодателем.
5. В обязанность получающего компенсацию сотрудника входит обязательная выплата налога НДФЛ — 13% со всей полученной за отпуск суммы.

Особенности новых правил для работодателей

Фирма, чей работник провел отпуск в Российском Федерации и получил за это компенсацию, включает сумму выплаченных средств в собственную статью расходов, как средства, затраченные на оплату труда. Причем компенсация расходов на отдых своих сотрудников для фирм не является обязанностью. Это — определенное законопроектом право, которое получат организации и предприятия.

В налоговую фирма предоставляет документы и декларирует произведенные расходы как те, что дают возможность снижать налог на прибыль. Новый порядок компенсационных выплат закреплен законопроектом «О внесении изменений в статьи 255 и 270 части 2 Налогового Кодекса Российской Федерации».

Получается, что деньги, которые бы организация заплатила как налог на прибыль, она возвращает своему сотруднику. А он, получив от своего работодателя денежную компенсацию за отпуск, платит с нее государству 13%, как с суммы полученного дохода.

В чем заинтересовано государство

Новые правила призваны помогать гражданам страны реализовывать закрепленное в Конституции право на отдых. Ведь по официальной статистике за 2014 год большинство жителей России (60%) вообще никуда не выезжало отдыхать. Особенно существенной эта поддержка будет для граждан, имеющих средний и низкий уровень доходов, а также многодетных семей, которым в условиях сегодняшнего финансового кризиса приходится очень непросто. Очевидно, что люди, которые могут полноценно путешествовать, отдыхать и лечиться, меньше болеют и более продуктивно работают.

В предыдущие годы российские туроператоры, в основном, были ориентированы на зарубежный туризм. И валовая часть полученных ими средств уходила на обслуживание работы иностранных авиакомпаний и отелей. Даже в прошлом 2014 году из 40% граждан, выехавших на отдых, 28% совершили зарубежные туры, и лишь 12% путешествовали внутри страны.

Сейчас государство заинтересовано в развитии организованного внутреннего туризма и санаторно-курортной отрасли, а также в легализации доходов всех организаций, которые занимаются отдыхом в России. То есть, для государства сегодня очень важно стимулировать развитие одного из сегментов внутреннего рынка.

Кроме того, поддерживая организованный отдых, государство заботится о безопасности проводимых туров для своих граждан. Ведь самостоятельное путешествие всегда связано с определенными рисками. При чрезвычайных ситуациях и несчастных случаях во время организованного тура ответственность за безопасность и здоровье граждан лежит на туроператоре и государстве. Поэтому в случае подобных непростых обстоятельств, отдыхающие вправе рассчитывать на выплату страховок и квалифицированную медицинскую помощь.

Если законопроект будет реализован, казна потеряет часть денег. Их государство недополучит в виде налога от организаций, чьи сотрудники совершили путешествия по России. Но с другой стороны, налоги от самих граждан (НДФЛ) и всех организаций, обслуживающих туры, увеличатся.

Предполагается, что на первых порах поддержки социального туризма бюджет страны недополучит до 2 млрд. руб. в год. Но постепенно доходы от нового закона значительно превысят расходы, так как полноценно заработает вся туристическая инфраструктура внутри страны. Специалисты Ростуризма полагают, что доходы в бюджет от новых правил компенсации составят не менее 6 млрд. руб. в год. Есть и другие, более оптимистичные экспертные оценки. Согласно им, величина доходов будет еще большей — от 12 до 30 млрд. руб. в год.

Интересно, что государственная поддержка социального туризма развивается не только у нас в стране. Подобную политику денежных компенсаций туров для своих граждан активно проводят такие страны, как Франция и Швейцария. В них внутренний туризм, активно поддерживаемый государством, дал возможность укрепиться всей экономике. И сегодня в эти страны с удовольствием приезжают туристы из самых разных уголков мира. Если у нас внутренний туризм пока создает до 4% ВВП, то в других странах этот показатель доходит уже до 20%.

В России сейчас работает порядка 2 тыс. санаториев, которые одновременно могут обслужить около 450 тыс. отпускников. По статистике, за год в них отдыхают 8 миллионов россиян. Если за счет средств от поддержки внутреннего туризма сделать проезд к курортам доступнее, развить местную туристическую инфраструктуру и суметь заполнить санатории в период низкого сезона, количество россиян, получающих качественный отдых, можно было бы значительно увеличить.

Осталось только дождаться принятия этого социально ориентированного законопроекта и отработки действия его на местах.